新一届国务院班子成员首次集体公开亮相(组图)

本届国务院班子成员在本年“两会”出炉后,比来才首次群体出如今公共面前。

6月28日,国务院召开世界深化“放管服”改造转变当局职能电视电话会议。除李克强讲话、韩正掌管以外,国务院副总理孙春兰、胡春华、刘鹤,国务委员魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志均出席了会议。

存眷时政的伴侣都知道,国务院班子成员都非常的忙,前一段光阴刚出访俄罗斯的孙春兰、处理中美商业纠纷的刘鹤、“高配”的外长王毅……他们在本次电视电话会议中群体表态,可以看出国务院对这个会议的重视。

记者介绍一下,“放管服”的全称是简政放权、放管结合、优化办事,是从上届当局生长简政放权事情后,一步步生长至今的。

看似简略的3个字,背后蕴含的是中国在国际环境持续不确定性因素加大、国内结构调整阵痛内外夹击下的生机。

李克强称之为:一场刀刃向内的当局自身反动。

刁难企业群众、不作为乱作为将被问责

“放管服”最终指向的是营商环境,营商环境好了,市场活力、内生动力和内需都会受益,并且在面临风险挑战、推动经济高品质生长、餍足人民对美好生活新期盼等方面也能有更大造诣。

在此次会上,李克强对三个方面都提出了具体要求。

在简政放权方面,具体举动包括:

五年内企业停办光阴压缩到5个事情日内

工程建设项目全流程审批光阴和进出口通关光阴均压减一半

执行世界统一市场准入负面清单制度

进一步减税降费,通过优化营商环境带动有效投资添加

在创新羁系方面,李克强提到:

健全以“双随机、一公然”为基础手段、以重点羁系为补充、以信用羁系为基础的新型羁系机制

推动
跨部门联合羁系和“互联网+羁系”

对新兴产业实施包容审慎羁系

对触及
保险品质方面的要严正按划定羁系

对刁难企业和群众、不作为乱作为的坚定问责

优化办事局部,举动为:

五年内不动产登记光阴和电力用户办电光阴均压缩三分之二以上

着力搭建平台、精准办事,为大众创业、万众创新营造优秀生态

生长“互联网+医疗”、“互联网+教育”等,提供公平可及的公共办事

打造世界一体化政务办事平台,三年内完成国务院部门数据共享、餍足处所普遍性政务需要,五年内政务办事事变全面完成“一网通办”

记者注意到,这并非国务院第一次针对“放管服”列出详细的清单,去年关于“放管服”电视电话会议后,国务院专门发文,摆设了该次会议重点任务的分工计划。

和往年关于“放管服”的会议相比,本次有些转变,从这些转变,可以看出国务院目前的事情重点和将来的方向。

比方首次提出“推动
跨部门联合羁系和‘互联网+羁系’”;在对新业态实施包容审慎羁系的基础上,添加了对触及
保险品质方面的要严正按划定羁系;并明白对刁难企业和群众、不作为乱作为的坚定问责。

办事方面,本次会议上,首次明白了世界一体化政务平台的光阴表:三年内完成国务院部门数据共享、餍足处所普遍性政务需要,五年内政务办事事变全面完成“一网通办”。

“放管服”系理论中生长而来

如果有读者还记得2013年上一届国务院刚组建时,一向在强调的不是“放管服”,而是惟独“放管服”中的“放”,也就是简政放权。

经历了5年多的光阴,改造的外延逐步添加,由一到二再到三,“放管服”是从理论中生长而来。

李克强在2014年“两会”后的总理记者会上,称简政放权是“先手棋”,简政放权在一年的理论中,仅中央当局下放取销的审批事变就有416项。

也是在此次会上,李克强称“放并不是说当局就不管了,咱们讲的是放管结合”,此后,简政放权和放管结合都被同时提起。

这项事情在2014年及之后被定性为“当头炮”,最终毫无疑问的成为了中央全面深化改造的“牛鼻子”。

2015年5月12日,国务院召开昔时的世界推动
简政放权放管结合职能转变事情电视电话会议,李克强在此次会议上,强调要“简政放权、放管结合、优化办事同时推动
”。至此,“放管服”被正式提了进去。

对于这项事情,李克强曾多次阐释其外延。

比方他曾表示,“放管服”改造说到底就是种植市场环境。

具体改造甚么
?去年6月13日的世界“放管服”电视电话会上,李克强称:一要改造以审批发证为主要内容的传统管理体制,二要根除与审批发证相关联的寻租权利
和不当利益,三要改变与审批发证相伴的“看家本领”。

李克强去年在陕西考察时,还曾点赞陕西自贸区杨凌示范区的微信办照办事,称要把“放管服”体如今群众的评估中。

“放管服”的理论样本

作为国务院事情的重中之重,“放管服”推行几年来,不少处所和部门已经有显著成效。

本次电视电话会议上,浙江省当局主要负责人在会上做了发言。这意味着,浙江在“放管服”方面有一些教训值得分享。

作为民营经济蓬勃大省,浙江分了三步走,在按要求大幅压缩审批事变后,同时推动
了审批标准化和审批流程再造;接下来,推动
“四张清单一张网”改造,规范当局权利
,打造省域互联网政务生态系统;第三步,进行了“最多跑一次”改造。

公安部和司法部比来也公布了在交通管理和公证行业“放管服”的举动。比方驾驶人补换领驾驶证、交通事故处理等都可以在网上进行。公证方面,司法部则要求执行公证事变证实材料清单制,依法依规全面清算不合法、不合理的证实,减轻群众证实负担,下降全社会守信成本等。

北京市当局则在国务院电视电话会召开后,立即召开会议,强调坚定管住当局的“无形之手”,全面推动
权责清单“两单融合”,以企业和群众需要倒逼当局职能转变,结构体例“一网通办”事变清单,健全完善审批办事标准,进一步完善各级大厅窗口功能,全面推行“一窗受理”等。(记者 周宇)


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